财政支出向民生、生态修复、产业基础设施倾斜,所有形象工程暂停。干部考核不再看签约金额和开工仪式,而看项目落地率、群众受益率、生态达标率和财政真实贡献。
“每个县区都要建一本项目实账。”陈默说着,“项目有没有群众参与,有没有收益分配,有没有生态红线,有没有后期管护资金,月月报、月月晒。”
“哪个县区只会报喜不报忧,哪个部门只会盖章不会服务,市委组织部和市政府督查室一起去看。”
这最后一条,让会场里很多干部坐直了。
陈默合上材料,抬头看着下面的人。
“过去,卡朗喜欢看签约金额。一个项目签了十亿,大家鼓掌,新闻,挂横幅。可钱到没到账,项目建没建成,牧民有没有受益,湖水有没有变黑,没有人继续追。”
“从今天起,这套东西要改。”
陈默说到这里,停顿了一下后,继续说道“卡朗不缺口号,缺的是把一件事从头做到尾的人。”
会议室里很静,陈默又说道“我和丹增书记已经商量过,市委抓方向、抓干部、抓纪律,政府抓项目、抓落实、抓服务。”
“以后重大经济事项,市委定方向,政府拿方案,部门负责执行,县区负责落地。”
“谁也不能再像过去一样,一句‘书记说了’就把程序绕过去。”
丹增旺堆接过话说道“陈市长说的,就是市委意见。”
两个人一唱一和,位置分得很清楚。
丹增旺堆不抢政府的活,陈默不越市委的位。
这种配合,对刚刚经历过巴桑扎西一言堂的卡朗来说,比任何口号都有力量。
格桑平措随后作补充言,他没有讲大道理,只讲这几天跑下来的县区情况。
“多吉县要先解决贡措湖周边牧民参与旅游的问题。”
“扎西县现代牧业试点,先从白玛措合作社做起。”
“玛曲县不搞大项目,先做应急仓储和备用电。”
“雪岭区做新能源试点,但不能占优质草场。”
“卡朗区做旅游集散,不圈湖、不圈寺。”
他讲得很实,下面几个县区负责人听得也很认真。
因为他们知道,格桑平措不是坐办公室编出来的。
他刚从他们那里回来,他知道路上哪里塌方,知道牧民在哪个点堵过车,知道哪个合作社有账、哪个项目只有牌子没有厂房。
会议开到中午一点,没有人提前退场。
散会前,丹增旺堆说了一句话。
“过去十年,卡朗用矿山养出了一批人,也用矿山伤了很多人。以后我们不能再让一座矿山决定一座城市的命。陈市长提出的三年行动方案,市委全力支持。谁拖这个方案,就是拖卡朗的后腿。”
掌声响起来,不算特别热烈,但很整齐。
陈默坐下时,格桑平措低声说道“陈市长,这事不好干。”
陈默看着会议室里那些干部们说道“好干的事,轮不到我们。”
格桑平措笑了一下,笑得有些苦,也有些踏实。
下午,市政府办公室把《卡朗市三年经济重建行动方案》印到各县区和市直部门。
当天傍晚,卡朗政府网站同步公开了方案摘要。
没有华丽的宣传语,只有五张任务表。
矿业重组表。生态修复表。现代牧业试点表。生态旅游项目表。封山保障和清洁能源项目表。
每张表后面都有责任单位、责任人、完成时间和公开监督方式。
扎西顿珠把网页打印出来,送到陈默办公室。
陈默看了一遍,拿起笔,在最后一页写了四个字按月通报。
扎西顿珠点头应道“我马上通知政府办。”
窗外,卡朗的雪水正沿着街边的排水沟慢慢流走。
雪化以后,地面会很泥泞,可泥泞下面,是新的路。
新的卡朗,不会在一场会议之后立刻出现。
它会出现在每一份按月通报里,出现在每一条修通的路上,出现在每一个拿到工资的矿工家里,出现在每一户参与合作社的牧民账本里,出现在贡措湖重新变蓝的水面上。
陈默知道,这条路会很长。但至少,从今天起,卡朗终于开始往正确的方向走了。
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