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沈明言浑然不知他的左膀右臂互相看不顺眼，此时他正在与沈阔以及秦固、杜鉴开一个四人小会，主要内容是先前他对大将军提及的军制改革。

沈明言觉得那些厚黑学阴谋论也不可尽信，说好的帝王会介意皇子染指军权呢？他都主动避嫌了还被抓了过来。

可能也是启朝比较特别，沈明言感叹，多么坦荡清正的朝堂啊。

沈阔问沈明言：“何为军政与军令分离？”

沈明言解释：“军政管的是人员招募、升迁调补、粮饷后勤等一应事务，军令则是作战部署、战场指挥等，本质上是一种分权制衡，让军队听命于国家，而非听命于某一个将领。”

他说完才后知后觉反应过来，连忙朝秦固表态：“大将军，并非不信你。”

秦固温和道：“殿下不必解释，臣明白的。”

他并非贪恋权势的人，他知道眼下这支有诸多弊病的军队已经支撑不起两代帝王的野心，启朝需要一支更强大的、更能为朝廷所控的军队。

而他恰逢其时，能为此事尽一份力，是他的荣幸。

沈阔觉得沈明言就是想太多，小神仙就是太爱操心了，谁都要顾全，才会把自己弄得这样辛苦，看他就不担心这一点。

秦固就不是这种人，倘若他是，这么多年来沈阔不会始终如此爱重他。

沈阔唯一有些发愁的是：“掌军令者大将军无疑，举国大军可尽归大将军调遣，那么何人可掌军政？”

这人不能有军中背景，否则若是唯大将军命是从，那这二权分离就毫无意义。

这个人也不能仇视武将、不能争功委过、不能占着有一点权力便小人得志，归根结底军政是为了辅助军队建设，其功不显，而其用至要。

这个人还要有魄力，大军驻扎边境，至少很长时间内他都需随军而行，与京中传信不便，必要时要有胆气先斩后奏。

最重要的是这个人必须具备定规立制、安邦治军、以文化人等全方面的能力。

任何制度在初行之时都是最艰难的时候，作为奠基者和开创者，他要在极短的时间里，整理出一套可堪沿袭的规矩，既能用于当下，又能传之后世、施于地方驻军。

而除了这些之外，在军中开展扫盲也不是件容易的事。

这可不是建个学校再请几位夫子就能看到成效的，目前军中的情况可以说会写自己名字的都算文化人，连将领都不全部识字。

要知道以他们如今的年纪再学习不是件容易的事，原本晋升只需奋勇杀敌立下军功，这下突然还要考察文化，必定会引起将士们反对。

如何处理好这些矛盾，获得全军上下的认同，那就得看负责人的本事了。

当然，启朝符合这些要求的人选不是找不出来，譬如杜鉴就能做得很好，但杜鉴要是去边境管军政了，朝中的工作怎么办？

比杜鉴更合适的就是沈明言了，但沈明言是太子，沈阔能同意吗？肯定不行啊！

总而言之，能有这种能力的官员在京中也各自都领了要职，为了配合沈明言的奇思妙想一个个忙得脚不沾地，很难腾出一个人送到边境，何况这一去非年不得回。

四人讨论半天，都没想出一个好的人选，纷纷叹气，觉得启朝现在可用的人还是太少。

基层官吏倒不是很缺了，现在缺顶级文臣。

杜鉴突然灵光一闪，“臣想到一个人……”

他顿了顿，忽而有些为难。

沈阔正因手下无人可用而烦闷，看到他这个忸怩的模样愈发不满：“有话便说！”

沈明言安慰道：“丞相大可放心举荐，能否得用还有父皇评判呢。”

沈阔被哄好了，他轻咳一声，矜持道：“太子说得是。”

“那臣便斗胆一言了。”杜鉴问：“陛下觉得，萧鸾如何？”

萧鸾？这个名字有点熟悉。

沈明言想了起来，“皇长子妃？”

昔日皇长子下毒谋害沈明言，事情败露后被赐死，帝允皇长子妃与其和离，然而受其牵连，萧鸾带着皇孙仍是被判流放。

沈明言对其了解不多，准确的说，他与皇长子都没多少接触，毕竟当时他才刚来启朝不久。

长乐宫外，四皇子沈惟礼照例来向帝王请安。

黄让恭谨地拦住他，为难道：“四殿下恕罪，陛下正与太子殿下及几位大人议事，特命不许打扰，您看这……”