刘青山露出一丝欣喜“那可太好了,这块地一直空着,已经引起了不少非议。秦书记您计划要用来做什么项目?”
“市里打算把主城区的一部分包装印刷产业往外疏解。柳河镇距离省城不到四十公里,有公路直达,劳动力成本比主城区低三分之一,地价更是天差地别。我想把柳河镇作为第一批承接试点,盘活土地价值,也为柳林镇提供经济动力。”
秦云东用手指点了点那块空地,微笑着坐到沙上,拿起茶杯。
刘青山在秦云东对面坐下,高兴之余难免有些顾虑
“秦书记为我们镇引来企业,我当然求之不得。但柳河镇现在的条件——基础设施、污水处理、电力容量——能不能满足那些企业的需求?我怕企业来了之后,现这里配套跟不上……最终如果留不住企业,我无法向您向市府交代。”
“你能把困难想在前头,这很好。但这件事市里有详细的配套措施,道路、水电、污水管网都会提前到位,费用由市府承担。另外,只要入驻柳林镇的企业,市府还会提供两年的减税政策和销售与租金挂钩的补贴。这样的支持方案,你觉得那些企业是否愿意留下?”
秦云东喝了一口茶,慢悠悠地问。
刘青山脸上露出微笑,毫不犹豫地回答道“这么好的政策,我如果是企业老板也愿意留下来。感谢市里对柳林镇的支持,有了这些企业和垃圾焚烧厂带动的周边经济,今年我们柳林镇腾飞有望了。”
秦云东放下茶杯,指了指墙上的地图
“不只是你们柳林镇,我刚才说的产业疏解是市里规划的2oo7年战略,省城所属的县和镇都会承接一部分产业。市里给你们引进凤凰,能不能栽好梧桐树,还要看你们的工作态度和管理能力,不要想当然地以为万事大吉。”
秦云东给他布置了任务,柳林镇必须做好对接方案以及2oo7年的产业促进规划,不能只是指望进来的企业带来税收和就业,更要以这些企业为基础,打造出稳健的产业链。
他手把手教刘青山如何写好方案,需要包括的方案内容要点、量化指标、测算标准、配套服务清单、设计图纸,甚至同类产业和其他地市的竞争力分析。
最后秦云东还提出方案要由镇里各部门负责人共同参与讨论,必须涵盖各部门的意见和建议,严禁刘青山拍脑袋搞决策。
“市里会严格把关你们的方案,现问题就会打回去,你要有精神准备,不要怕麻烦。制定方案的过程,就是在整理细化思路,凝聚干部们步调一致的过程,当开始实施时,全镇干部才很清楚地知道自己的责任是什么,怎么做才算完成任务。”
秦云东讲的很细致,刘青山记录的也很认真,同时还提出了一些他拿不准的问题。
两人交谈了一个多小时,秦云东起身准备离开,无意间看到了办公桌一角放着一份文件。
文件的抬头印着“柳河镇公务用车制度改革试点情况汇报”几个字。
“青山,你们镇也在搞车改试点?”
秦云东拿起文件随口问。
公车改革是常委会通过的决议,但具体实施是由市府负责,秦云东并没有过问具体情况。
所以直到看到这份材料,秦云东才知道柳林镇也是试点单位。
刘青山陪笑回答道
“秦书记,从去年七月一日开始,市纪委和市财政局选了三个乡镇做公车改革试点,柳河镇是其中之一。到现在跑了半年,算是小有心得吧。”
他知道秦云东很严谨,最烦下属浮夸吹牛,所以他用词非常谨慎。
秦云东把那份方案从头到尾仔细看了一遍。
汇报材料写得很实在,没有太多套话,几项核心措施一目了然。
一是取消一般公务用车。
柳河镇原有公务车辆七辆,改革后,除保留皮卡用于农林水利等生产性公务外,其余六辆全部上交县财政局统一处置。书记、镇长不再配备专车。
二是放公务交通补贴。
镇领导班子成员每月四百元,中层干部每月二百五十元,一般干部每月一百五十元。
补贴随工资放,不另行报销市内交通费用。出补贴范围的跨镇公务,经批准后可凭票据实报销。
三是划定保障区域。
柳河镇辖区内的公务出行,一律不再派车,由干部自行解决交通工具。出镇公务,经批准后可报销长途交通费或租车费。
四是建立监督机制,严禁“领补贴蹭公车”。现违规的,除追回补贴外,视情节给予纪律处分。
秦云东看完,把方案放下,问了一句最实际的问题“效果怎么样?干部们的反应如何?”
刘青山汇报说,公车改革前两个月,干部们很抵触,怨气不小。
镇子里有些老同志牢骚说,他们干了二十多年,习惯了出门上车、到地方下车,突然让他们自己想办法去村里,面子上挂不住,也觉得不方便。
有个老站长还跑到我办公室拍过桌子,说干了半辈子,到头来连个车都坐不上了,这是对老干部的不尊重,还扬言要到市里告状。
秦云东听着微微一笑。
他知道老同志争的不是坐公车,而是争面子和待遇。
秦云东走到窗前,向下看着院子里的汽车“他告状了吗?”
“没有,老站长也就是脾气,我拿出市里的文件和批准的改革方案给他看,老站长虽然生气,但也无话可说,只能气哼哼地离开。”
刘青山跟在秦云东侧后方爷站到了窗前,详细汇报说,公车改革一百天后,老站长没脾气了,镇里其他干部的怨气也慢慢消失了。
原因很简单——补贴是真金白银的现金,每个月都能领到手里。
以前虽然有专车,但干部们除了出行时方便,没有捞到什么实惠。而且还要排队使用公车,每个月也坐不了几次。
现在每个月几百块钱打到工资卡里,干部们骑着自己的摩托车下村,油钱一个月也没多少,剩下的都是自己的。
算过这笔账之后,牢骚话越来越少了,到后来大家也习惯了不坐公车,再也没有出现过不满的言论。
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