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第43章 年前琐事（第3页）

对文化建设和文化体制改革做了重要部署，

指出“展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径”。

所以这些文艺团体院团日子会越来越紧，以后就再也不能单纯靠政府拨款混日子了。

瞧瞧中央的改革方案，

管理体制改革

转变政府职能政府文化部门逐渐简政放权，强化文艺团体的文化企业功能，

比如减少对文艺团体具体事务的直接干预，让剧团在满足群众文化需求的同时获取利润，

将工作重心转移到保护民族文化遗产、加强宏观调控、维护演出秩序等方面。

推进分类改革针对不同类型的文艺团体，采取不同的改革措施。

对于重点院团，加大扶持力度，提高财政拨款比例，同时引导其拓宽演出市场，增强自我展能力；

对于一般院团，鼓励其通过市场机制运作，逐步走向自收自支。

人事制度改革

全面实行聘用制打破单位、部门、地域、身份界限，艺术表演团体根据艺术生产和业务工作需要，面向社会公开聘用演职员。

聘用合同明确双方责任、义务、权利，具有法律约束力。

建立考评制度各级政府文化主管部门成立艺术专业人员应聘资格考评委员会，结合本地实际制订考评办法和大纲，对相关专业人员进行考评，确定应聘资格。

艺术表演团体再对取得应聘资格的人员进行岗位考核，实行双向选择，择优聘用上岗。

完善保障机制建立健全保障机制，促进艺术家实现技艺经验的积累和演出水平的提高，从而建立高素质的艺术队伍，完备队伍梯次结构；

建立文艺从业人员培训机制及艺术管理人员培养模式，加强人才培养的规划、认证和管理。

布局结构调整

评估与分类指导实行艺术表演团体的评估制度，对其运行状况的主要指标进行科学量化的综合考评。

充分考虑展社会主义文艺事业的布局结构需要、剧团管理体制和运行机制、综合艺术水平和潜在艺术素质、财政因素等，确定重点艺术表演团体。

优化资源配置从宏观、全局、展的角度出，调整文艺表演团体的布局结构，

形成布局科学、结构合理、比例适当的展格局，有利于为基层服务，优化资源配置，突出艺术特点，吸收和融合多种艺术样式。

扶持特定团体重视对长年坚持为农村群众服务、为少年儿童服务和为少数民族地区服务的艺术表演团体的建设，

适当增加演出补贴经费，以稳定基层专业艺术队伍，扶持基层艺术表演团体。

经营机制创新

鼓励社会办团在集中力量办好重点院团的基础上，实行多轨并存，鼓励社会力量办团，

形成重要院团和一般院团协调展、相得益彰的局面，为繁荣社会主义文艺事业挥各自作用。

推进转企改制进一步加快文化事业单位的转企改制，

让文化企业真正成为市场主体，充分挥国有文化企业集团在文化产业展中的主导作用，

比如一些地方的文艺院团通过转企改制，成为自主经营、自负盈亏的市场主体，增强了市场竞争力。

加强与市场对接文艺团体积极与市场对接，创新经营模式，

例如通过打造文化品牌、开衍生产品、拓展演出市场等方式，提高自身的经济效益和社会效益。

同时，利用现代信息技术，拓展传播渠道，提升文艺作品的影响力。

这个改革方案，一方面把民营资本引进来，激活市场。一方面把这些吃财政饭，投入到市场，自个儿养活自个儿。

也是从这一年开始，民营资本开始大举进入娱乐文化行业，拉开了中国电影、电视剧等文化市场的繁荣。

主要是中国加入世贸，这些市场必须开放，否则，文化娱乐还是一部分特权人士的自留地。

找个靠谱的人，也算是给杨奶奶找了个新营生，明年就能弄个专辑制作出来，足够杨奶奶忙活一阵子的。

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