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第1390章 吞并樱花岛三步走（第1页）

北村从怀里掏出一张叠好的纸。

纸上是密密麻麻的钢笔字，分了三栏。第一栏的标题是——“南岛国可以给的筹码”。

“美军这一次的军事行动，名义是‘蓝海演习’。演习期间误击了樱花岛，这是美方的官方说法。误击不是故意的，是意外。意外就需要善后，善后就要花钱。”

“花什么钱？”

“人道主义救援、生态修复、军事调查委员会的开销。这些都可以作为美方跟南岛国谈判的切入点。美方会跟南岛国说——‘我们帮你们清除了一个邻近的非法武装据点，善后的钱你们出一部分。’”

“出了钱有什么好处？”

“出了一部分钱，就等于承认美方的军事行动对南岛国有正外部性。承认了正外部性，美方就可以用‘转让使用权’的方式，把樱花岛残骸交给南岛国托管。托管的期限可以很长，九十九年。九十九年之后的事，让孙子辈去谈。”

“钱是小事，美方要的不是钱。”

“对。美方要的是南太平洋的战略支点，这次军事行动打完了，美方在南太平洋的军事存在需要常态化，常态化需要一个落脚点，不是军事基地，那太敏感。是一个可以停靠、补给、休整的‘民用港口’。”

“这个港口怎么建？”

“南岛国新岛填海工程如果能把樱花岛残骸纳入进来，建成一个可以停靠大型补给舰的深水码头，这个码头就可以对美军开放。不是军事基地，是‘商业港口附带的人道主义救援设施’。换个说法，面子里子都有了。”

“这就是交换条件？”

“这是第一个交换条件，还有第二个。”

北村把教鞭移到纸的第二栏，第二栏的标题是——“南岛国不能给的筹码”。

“美方可能会试探性提出，要求南岛国在新岛上划出一块区域，作为美方在南太平洋的常设联络处。这个联络处名义上是外交机构，实际上可以做信号监控和电子情报收集。”

“这个条件能答应吗？”

“如果答应这个条件，等于把新岛变成了南太平洋的监听站。这件事对南岛国来说是饮鸩止渴。短期换来了美方的安全背书，长期却绑上了大国的战略竞争战车。南岛国一直走的是中立不结盟路线，一旦上了战车，就没资格再当中间人了。”

“中间人的价值在哪里？”

“南岛国最大的价值，恰恰就是中间人，能在华国和美国之间同时保持合作。”

“所以这个条件不能答应？”

“不但不能答应，还得主动把路堵死。不是直接说‘不’。直接说‘不’，是得罪人。要换个说法，叫‘我们做不到’。”

“什么说法？”

“南岛国的宪法规定，土地属于南岛国全体国民的共同资产，任何外国政府无权在南岛国领土上设立常设机构。这是全民公投通过的。宪法条文摆在那里，美方想要，就得修宪。修宪需要全民公投，而全民公投的结果，不归李晨管，不归琳娜管，归每一个南岛国选民管，美方去跟南岛国选民谈吧。”

“这个是你的主意？”

“明觉法师帮我一起拟的，宪法条文是现成的。当年为了防大母过度渗透，明觉法师亲自起草了这一条——‘外国政府或机构不得在南岛国领土上设立任何形式的常设机构’。当时是为了防非洲家族，现在正好拿来防美方。一条条文堵两边的口子。明觉法师说，这叫以不变应万变。”

“那第三栏呢？”

“第三栏是——节奏。”

北村把纸翻过来。背面写着三个词组，每个词组后面标注了时间。

“第一步，承认。美方的军事行动公开报道后，南岛国外交部表声明——‘注意到美国海军在南太平洋公海海域开展的军事演习活动，对演习期间生的意外事件表示关切’。”

“不是抗议？”

“不是抗议，是关切。关切比抗议轻，但比沉默重。关切表态的好处是——既不站队美方，也不站队松井，站的是人道主义的中间立场。”

“第二步呢？”

“第二步，接触。外交部声明出二十四小时后，南岛国驻华国领事馆向美方提出照会。内容是鉴于樱花岛残骸距离南岛国新岛填海工程不到五十海里，南岛国政府对该残骸的生态安全风险和航行安全风险表示关注，建议美方与南岛国政府就此进行技术层面的磋商。”

“技术层面是什么意思？”

“技术层面的意思就是，先不谈主权归属，只谈安全风险。安全风险是客观的，美方不能拒绝。拒绝了就等于承认自己不在意别国的安全，这对美方的国际形象不利。”

“第三步？”

“第三步，交换。技术磋商启动后，南岛国提出方案——南岛国愿意承担樱花岛残骸的生态修复和航行安全维护责任，并承诺修复后的岛礁作为民用基础设施对国际社会开放。作为交换，美方需认可南岛国对该残骸的托管权。同时，南岛国同意在新岛开放一座深水码头，供美方船只进行人道主义救援补给，补给范围限定在食品、淡水和医疗物资，不涉及军事装备。”

“这个方案美方能接受吗？”

“大概率会接受，因为不接受这个方案，美方就只能自己派人去守那片暗礁。在太平洋中间守一片暗礁，每年维护费几千万美元，国会不会批。与其自己花钱守，不如让南岛国花钱修复，自己享受补给便利。对美方来说，白用别人修好的码头，省钱省心。对南岛国来说，用码头使用权换主权托管权，只赚不赔。”

琳娜拿过北村的纸，从头到尾看了一遍。

看完把纸叠好，放在海图旁边。

“北村先生，这三步走完了，樱花岛就真的姓‘南岛’了？”

“不是姓‘南岛’，是姓‘公’。”

北村把竹制教鞭放回墙角。

“南岛国的宪法写得清清楚楚——南岛国的每一寸土地，都是全民公投通过的公共资产。任何个人、任何家族、任何外国政府，都不能独占。明觉法师当年拟这条的时候，就是怕将来有一天，有人拿南岛国的土地去做私人交易。”

“现在这条条文挡住了谁？”

“现在这条条文挡的不是大母，不是九条家，是美方。明觉法师说——‘宪法要像灯塔，白天看没什么用，夜里起雾的时候才知道多重要。’这话说对了。”

李晨一直没说话，站在窗边，看着海面上渐渐散去的硝烟。

阳光已经完全亮起来了，把希望岛的海岸线照得清清楚楚。码头上，运输船正在返航。船上的工人们挤在甲板上，伸着脖子往樱花岛的方向看。