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第47章 归来（第3页）

“什么是大局？”周正帆反问，“满足市民对优质生活环境的需求是大局，还是追逐短期土地收益是大局？董市长，如果规划可以随意更改，那还要规划干什么？大家随心所欲不是更好？”

董卫东脸色涨红，转向周启年“周市长，您看这。。。”

周启年一直沉默地听着，此刻才缓缓开口“规划严肃性确实重要，但实际困难也要考虑。正帆同志，卫东同志，你们两个的观点都有道理。这样吧，这个问题暂时搁置，下次会议再议。”

周正帆心中一震。周启年这种和稀泥的态度，与他离开前大力支持规划刚性的立场大相径庭。难道这几个月里，连周启年的态度也生了变化？

**接下来的几个议题，周正帆更加清晰地感受到了阻力。**他提出的加强环保执法、严格项目审批等意见，都遭到不同程度的软抵制。反对者不再像李建军时期那样硬碰硬，而是以“实际情况复杂”、“需要循序渐进”、“考虑企业负担”等理由迂回应对。

更让他警觉的是，会议过程中，刘永春和董卫东等人频繁交换眼神，显然事先已经达成某种默契。而周启年则大多时候保持沉默，只有在分歧明显时才出面调和，但调和的最终结果往往是延缓决策或削弱改革力度。

会议结束后，周正帆正准备离开，周启年却叫住了他“正帆，留一下，咱们聊聊。”

**其他人离开后，会议室里只剩下周正帆和周启年。**周启年递给周正帆一支烟，自己也点上，深吸一口。

“正帆啊，我知道你今天感受不好。”周启年吐着烟圈，语气复杂，“有些事，我得跟你交个底。你离开这几个月，江市的情况。。。确实生了一些变化。”

周正帆静静听着，没有接话。

周启年继续道“省里某位领导多次暗示，江市的展步伐要一些，不要总是标新立异。特别是你推动的那些改革，触动了不少人的利益，反对声音很大啊。”

“所以我们就该放弃原则，向那些既得利益者妥协？”周正帆反问。

“不是妥协，是策略！”周启年加重语气，“政治嘛，有时候需要迂回。你刚从省里回来，可能不了解，现在的氛围不比从前了。李建军虽然倒了，但他背后那条线上的人还在，而且在省里获得了某种支持。我们如果硬碰硬，恐怕。。。”

周正帆看着周启年，突然明白了这位市长态度变化的原因——不是理念改变，而是压力下的退缩。省里陈明那条线的势力正在施加影响，而周启年选择了明哲保身。

“周市长，”周正帆掐灭烟头，语气坚定，“我理解你的难处。但我想问你一个问题如果我们因为这些压力就放弃该坚持的原则，那金光化工的悲剧重演时，我们该如何面对江市的百姓？”

周启年愣住了，张了张嘴，却什么也没说出来。

**回到办公室，周正帆心情沉重。**周启年的退缩意味着他将在市政府内部面临更多孤立。那些观望者见市长如此态度，很可能会倒向另一边。

果然，随后的几天，周正帆明显感觉到工作推进更加困难。他批示的文件在流转过程中被拖延；他要求的汇报材料总是姗姗来迟；他召集的会议，一些部门负责人开始以各种理由缺席。

更令人担忧的是，一股针对他的舆论暗流开始在市政府内部涌动。有人说他“在省里得罪了人，被配回来的”；有人说他“不顾江市实际，一味蛮干”；还有人传言他“即将被调离，只是过渡人物”。

于晓伟将这些传闻告诉周正帆时，愤愤不平“主任，这些人太可恶了！明明是你主动要求回来的，他们却这样造谣！”

周正帆却异常平静“让他们说去吧。事实会证明一切。”

**周五下午，周正帆突然决定单独前往金光化工遇难者安置小区建设工地。**他没有通知任何部门，只让于晓伟陪同。

工地位于城北，与繁华市区仅一河之隔，但却像是两个世界。十几栋住宅楼只完成了主体结构，工地上只有零星几个工人在作业，大型机械全部停摆，整个工地死气沉沉。

周正帆走进工地，工人们好奇地打量着这个穿着白衬衫、黑西裤的不之客。一个工头模样的人走过来“领导，您找谁？”

“我是周正帆，来看看工程进度。”周正帆说，“为什么停工了？”

工头一听是周正帆，顿时激动起来“周市长！您可来了！我们停工快一个月了，开商说政府资金没到位，不肯拨进度款。我们几十号工人还等着工资呢！”

周正帆眉头紧锁“安置户们知道这个情况吗？”

“怎么不知道！”工头指着河对岸一片低矮的板房，“他们隔三差五就过来看，每次都是失望而归。前几天还有几个老人坐在工地门口哭，说不知道死前能不能住进新房子。。。唉，看着都心酸。”

周正帆顺着工头所指的方向望去，果然看到对岸板房区有几个身影正向这边张望。他心中一阵刺痛。

就在这时，他的手机响了，是市委宣传部副部长打来的，语气焦急“周市长，出事了！一群金光化工遇难者家属聚集在市政府门口，拉着横幅讨要说法！现场还有多家媒体记者，情况可能要失控！”

周正帆心头一紧。对手出手了，而且选择了他最薄弱的环节。

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##第三节

**周正帆以最快度赶回市政府。**大院门口已经聚集了三十多人，大多是中老年人，他们拉着白底黑字的横幅，上面写着“兑现承诺，还我家园”、“反对官僚主义，严惩不作为”等标语。十几名记者扛着摄像机、拿着话筒在人群外围拍摄，几名信访办工作人员正在努力安抚，但效果甚微。

周正帆的车直接开进大院，他下车后径直走向人群。于晓伟急忙跟上，低声道“主任，要不要从后门进去，先了解情况再。。。”

“不用。”周正帆大步流星，“问题出在我的工作上，我就应该直面群众。”

人群看到周正帆，顿时骚动起来。几位老人情绪激动地冲上前“周市长，您可得给我们做主啊！”“您当初承诺一定让我们住进新房子，现在工地都停工了，这算怎么回事啊！”

记者们也将镜头齐刷刷对准了周正帆，等待他的回应。

周正帆没有回避，他走到人群中央，接过工作人员递来的扩音器，声音沉痛“各位乡亲，我是周正帆。对不起，让大家久等了，也让大家失望了。”

现场渐渐安静下来，所有人都看着这位曾经在金光化工废墟前向他们鞠躬承诺的副市长。

周正帆继续道“安置房建设延误，是我的责任。作为分管副市长，我没有落实好资金保障，没有监督好工程进度，我向大家诚恳道歉！”说着，他向人群深深鞠了一躬。