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第51章 盟友的裂痕（第2页）

周启年看着周正帆匆匆离去的背影，脸色阴沉，端起茶杯，重重地喝了一口。

**裂痕，在曾经紧密合作的盟友之间，悄然显现。**

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##第二节

**周正帆的车队拉响警笛，一路疾驰，赶往城北的清河苑小区。**车上，他通过电话不断了解着现场的最新情况。

“聚集的主要是哪些人？诉求具体是什么？”他问先期到达的区信访干部。

“周市长，主要是之前申请医疗救助，但材料不全或者审核还没通过的居民，大概三四十人。带头的是个叫王海的中年人，他父亲肺癌，申请了救助，但因为无法证明他父亲在爆炸前没有相关病史，材料被退了回来，需要补充证明，他情绪很激动，认为政府在刁难他。”

周正帆眉头紧锁。他制定的扩面救助政策，本意是惠及更多可能受影响的群众，但在实际操作中，如何界定资格、如何审核材料，确实存在复杂性和难度。为了确保公平和防止滥用，设定必要的审核程序是必须的，但这显然与部分心急如焚的群众期望的“快兑现”产生了矛盾。

“魏书记到了吗？”

“魏书记已经到了，正在现场和王海他们沟通。”

**车子驶入清河苑小区，远远就看到小区门口围着一群人。**魏长明站在人群前方，正拿着扩音器，耐心地解释着什么。几位街道和社区的干部在一旁协助维持秩序。

周正帆下车，快步走了过去。居民们看到他，情绪更加激动起来，七嘴八舌地喊道

“周市长，你说话还算不算数？！”

“说好的救助，为什么卡着不办？”

“是不是没钱了？又想糊弄我们？”

周正帆从魏长明手中接过扩音器，没有急于辩解，而是目光扫过人群，最后落在那个满脸通红、情绪激动的中年人王海身上。

“各位邻居，我是周正帆。大家有什么问题，一个一个说，我今天来这里，就是来解决问题的。”他的声音透过扩音器传出，沉稳而有力，带着一种让人下意识安静下来的力量。

人群稍微安静了一些。王海梗着脖子，大声道“周市长，是你说的，只要住在小区，得了那些病，就可以申请救助！我爸肺癌，病历诊断书都交了，为什么还要我们去找几十年前的体检报告？我们普通老百姓，谁家会留着那么多年前的体检单子？你们这就是不想给钱！”

周正帆耐心听完，转向身旁的卫健委主任赵雪梅“赵主任，关于病史证明材料的问题，我们最初的规定是什么？有没有更变通的办法？”

赵雪梅连忙解释“周市长，规定要求提供爆炸前无相关疾病的证明材料，是为了确保公平，防止有人利用政策。我们也理解群众的难处，所以也允许用单位年度体检报告、社区健康档案记录等其他旁证材料替代。王先生父亲的情况，我们退回是因为他最初只提交了诊断书，没有提供任何爆炸前的健康状况说明。我们已经跟他解释过，可以尝试去原单位或者社区卫生服务中心查找历史档案…”

“听到了吗？王大哥。”周正帆看向王海，“不是不办，是需要补充材料。卫健委的同志也给出了变通的路径。查找历史档案确实需要时间，但这是确保每一分救助资金都能用到真正需要的人身上的必要程序。请你理解，也请你相信，政府既然做出了承诺，就一定会兑现！”

王海张了张嘴，想反驳，但周正帆的坦诚和赵雪梅给出的具体解决方案，让他一时不知该如何继续难。

周正帆趁热打铁，对所有人说“各位乡亲，我知道大家等着钱救命、治病，心情急切。我在这里向大家保证第一，所有符合政策条件的申请，只要材料齐全，一定在最短时间内审核放！第二，对于像王大哥这样，材料暂时不齐全的，由街道和社区指派专人，协助大家一起去查找、补充材料！第三，我们会进一步优化申请流程，减少不必要的环节！”

他顿了顿，语气更加诚恳“但是，我也要恳请大家理解，任何一项政策，都需要有规矩，有标准。没有规矩，就会产生新的不公。我们制定这个扩面救助政策，是希望能够帮助到更多可能受影响的家庭，而不是制造新的矛盾。请大家给我们一点时间，也配合一下必要的工作，好不好？”

他的态度诚恳，给出的解决方案具体，原本激动的居民们渐渐平静下来。王海也低下头，嘟囔道“…那，那社区真能派人帮我去找档案？”

“当然！”旁边的街道主任立刻表态，“老王，你放心，下午我就安排小刘跟你一起去你爸原单位查！”

**在魏长明和基层干部的协助下，聚集的人群逐渐散去。**周正帆并没有立刻离开，而是在魏长明的陪同下，步行进入小区，随机走访了几户居民，特别是家里有病人的家庭，实地了解他们的生活状况和具体困难。

在一户患有严重肺气肿的老人家里，昏暗的房间里弥漫着药味，老人躺在床上艰难地呼吸。老人的儿子无奈地告诉周正帆，为了给父亲治病，家里已经掏空了积蓄，这次听说有救助政策，仿佛看到了救命稻草。

看着眼前的情景，周正帆心情沉重。他更加坚定了自己的看法，尽管财政压力巨大，尽管审核程序繁琐，但这项救助政策必须坚持下去，并且要不断优化，让它真正惠及这些陷入困境的家庭。

**离开清河苑，在返回市政府的车上，魏长明感慨道“周市长，基层工作真是千头万绪。一个好的政策，到了落实层面，往往会遇到各种意想不到的问题。今天要不是您亲自来，光靠我们解释，恐怕很难这么快平息。”**

周正帆望着窗外，叹了口气“长明，你要记住，制定政策不能只坐在办公室里想当然，一定要充分预估执行的难度和可能出现的偏差。我们今天看到的，只是冰山一角。扩面救助这件事，涉及资金庞大，认定标准敏感，后续的挑战只会更多。”

他转过头，看着魏长明“所以，我们才更要坚持公开透明，把政策讲透，把程序理顺，接受群众监督。只有这样，才能最大程度地减少误解，防止类似今天这样的群体性事件再次生。”

魏长明若有所思地点点头。

**然而，周正帆没有想到，他刚刚处理完清河苑的突事件，回到市政府，一场更直接的冲突正等待着他。**

周启年市长显然没有打算让早上的议题就此搁置。周正帆刚进办公室，于晓伟就告诉他，周市长让他过去一趟。

周正帆放下东西，深吸一口气，走向周启年的办公室。

**周启年的办公室比周正帆的更加宽敞，红木书柜里摆满了各类书籍和文件，显得厚重而气派。**周启年正坐在宽大的办公桌后批阅文件，看到周正帆进来，他放下笔，指了指对面的椅子。

“正帆，坐。”周启年的语气很平淡，听不出喜怒。

周正帆在他对面坐下，两人之间隔着宽大的办公桌，距离感无形中被拉大了。

“清河苑那边处理完了？”周启年问道。

“暂时平息了。主要是一些居民对救助申请流程不理解，情绪激动。已经安排街道和社区专人协助他们补充材料了。”周正帆简要汇报。