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第273章 制度推广法治根基（第3页）

王彪脸色惨白，汗如雨下。他猛地抬头，眼神里闪过一丝疯狂“就算地不是我的，你们凭什么分？你们联邦人，有什么资格管我们砂岩城的事？！”

这个问题，让所有围观的居民都竖起了耳朵。

钟毅沉默了三秒。

然后他站起身，走到悬浮车旁，按下另一个按钮。

车厢后门打开，里面不是座椅，是堆得整整齐齐的物资——袋装粮食，成箱的药品，崭新的农具，还有一套套干净的衣物。

“就凭这个。”钟毅说。

他让工作人员把物资搬下车，摆在所有人面前。

“这是联邦给砂岩城的第一批援助物资五十吨粮食，够全城人吃三个月；全套的医疗设备和药品，能治你们以前治不了的病；一千套农具，还有……”他拿起一件衣物，“防风防雨的作业服，每人一件。”

他看着王彪，也看着所有围观的居民

“联邦不是来抢你们东西的，是来帮你们活下去，活得更好的。我们修路，让你们能和外界贸易；我们分地，让你们能有稳定收成；我们建医院，让你们生病了有地方治；我们办学校，让你们的孩子能读书识字。”

“这些，就是资格。”

钟毅走回审判席，声音陡然转冷

“现在宣判。王彪，非法强占公有土地罪成立，煽动暴力抗法罪成立。两罪并罚，判处有期徒刑三年，服刑期间强制劳动改造。立即执行。”

他顿了顿，补充道

“另外，根据《基本法》第七十二条，对于在土地分配中试图通过暴力手段获利的，除刑事处罚外，剥夺其家庭本轮土地分配资格。王彪家的份额，重新分配给其他符合条件的居民。”

陈锋带着执法人员上前，给王彪戴上手铐。

王彪没有反抗。他呆呆地看着那些物资，看着周围居民眼中的光芒，突然明白了一件事——

他输了。

不是输给钟毅，是输给了粮食，输给了药品，输给了那些能让人看到希望的、实实在在的东西。

人被押走，物资开始分。

这次，没有人再怀疑，没有人再犹豫。居民们排着队，领粮食，领衣服，然后欢天喜地去看自己的新地。很多人抱着领到的东西，蹲在地头哭了。

钟毅没有立刻离开。

他走进砂岩城的街巷，看着破败的房屋，看着营养不良的孩子，看着那些在苦难中依然努力活着的人们。

“执政官。”周明跟在他身后，“今天之后，改革应该会顺利很多。”

“还不够。”钟毅说，“法律不能只靠惩罚来推行，更要靠利益来引导。要让每个人都知道，守法比违法更划算，合作比对抗更有利。”

他停下脚步，看着远处正在修建的新诊所工地

“接下来三个月，我要砂岩城的犯罪率下降百分之五十，粮食产量提高百分之三十，适龄儿童入学率达到百分之九十。能做到吗？”

周明深吸一口气“能。”

“那就去做。”

一周后，砂岩城的行政中心基本运转起来了。

民选出的七名代表和三名联邦官员组成了联合管委会，每天开会处理各种事务——土地纠纷，邻里矛盾，物资分配，建设规划……虽然琐碎，但一切都在法律的框架内进行。

更让人惊讶的是治安的变化。

以前砂岩城晚上没人敢出门，抢劫、偷盗、斗殴几乎每晚生。现在，联邦派来的治安队二十四小时巡逻，主要路口装了监控探头，还设立了举报奖励制度。

短短七天，报警数量下降了四成。

因为犯罪的成本变高了——被抓到不仅要坐牢，还要在社区公示，丢脸；而举报犯罪的，能领到粮食或药品作为奖励。

更重要的是，人们有了希望。

联邦承诺的学校开始动工了，医院扩建了，连接主路的水泥路也开始铺设。每天都有工程车进出，每天都有新变化。

人们开始相信，好日子真的会来。

这天下午，行政中心的档案室里。

一个五十多岁的档案员正在整理砂岩城的老物件——都是灾变初期从图书馆、博物馆、还有各种机构抢救出来的东西，堆在仓库里十几年了，一直没人管。

老档案员叫孙文山，以前是中学历史老师。他做事认真，每一本书、每一份文件都要仔细翻看、分类。

在一个落满灰尘的木箱底部，他翻出了一本硬皮笔记本。

笔记本很厚，封面是深棕色的皮革，已经开裂。翻开第一页，上面用钢笔写着

《西部水文地质考察笔记·1978-1985》

作者署名顾清河。